其次是定位。
县一般以农业为主，县领导的主要职责是发展农业、农村，是以农业为主的，因为农田基本保护法的限制，在土地使用上有着诸多的限制。
而市则以工商业或者服务业等非农产业为主，农业为辅，重点要发展工业，土地使用比县要宽容很多。
重要的一点是财权的不同。
上级政府转移支付或者专项扶持资金方面，县和市是有差距的。
县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。
最后，市可以开征并使用城市维护建设税，而县则不可。
正因为有这么多好处，因此国的县都希望自己能撤县化市，拥有更多的权利和自主权以及政策的优惠。
如果红崖县将来变成了红崖市，就是盖厂房用地都会比现在方便许多。
哪像现在批个地方盖厂房得这个批示那个批准的。
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