白图之前并没有给江东军加饷，逢年过节也只是赐下牛酒，几次大胜仗之后也有奖赏——不过白图来到江东已经快一年，也没打多少硬仗。
只是白图敢说，除了江东之外，应该只有富庶安逸的益州，还有荆州南郡的刘表嫡系兵马，能够实发军饷，其他大多是用未来的“封妻荫子”做画饼。
这样一来，也助长了歪风邪气——想要军队敢打干冲，画饼对于基层军官来说，暂时又看不到，自然就会默认劫掠行为的存在！
实际上真正到了三国时期，魏蜀吴三家的军队，几乎都是没有军饷的说法的，都是自己“想办法”。
不过白图早就在筹备新的军饷制度，只是因为现在赚钱的技术还都没有“点”出来，而且近一年江东的主题，并不是战争，所以一直都仅仅在“筹备”，没有真的实行。
这次白图准备借此机会，也开放一部分新福利，这样整顿军纪时也更加理直气壮，也可以减少抵触。
另一方面，白图想要设立一项新规，今后都伯以上军衔，除非战时临阵任命，否则必须回金陵接受三个月的培训，其中包括纪律与荣誉教育。
正常这都应该是主管军务的“枢密院”的事务，不过现在人手不足，暂时由户部起草新规，礼部负责军官培训。
只是现在礼部的水平，在这方面的确有限，不仅都是之乎者也，而且依旧深入不到为民而战，白图只是先应付着，让他们强调军纪，通过护民祠等等手段来潜移默化的逐渐影响。
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