“然今岁之事，罪在豪族。孤深恤百姓之苦，予其悔过之机。劳役从犯皆判完城旦舂，四岁刑。”
完城旦舂，四岁刑。是这个时代由肉刑向徒刑转变的一种律法，在张瑞看来十分具有进步性。指男犯筑城，女犯舂米，服刑四年。当然实际从事的劳役可能不限于筑城舂米这两种。
完城旦舂中的完字至关重要。意为不损害肉体，不带刑罚工具。
程度更深的则是髡钳城旦舂，即剃光头发，铁圈束颈来完成徒刑。蜀汉名臣彭羕就是接受的这种刑罚。
袁涣建言道：“彼辈本便是在长安筑城，再判此刑恐难起惩戒之用，不足以警灾民。”
张瑞点了点头，说道：“徙彼辈往定襄郡，拓土戍边，以建新城。”
徒刑加流放，已经足以惩戒这些劳役。再过之，只是徒增这些苦难百姓的痛苦而已。
张瑞本心并不是折磨这些劳役。只是希望能够惩前毖后，四年之后，这些百姓能在定襄获取一片土地，安定生存，杜绝其再次暴乱的念想。
定襄郡属并州，《三国演义》中，四大美女之一的貂蝉便是出身定襄郡。
定襄位于雁门郡西北方向，处于雁门郡与云中郡之间，只有善无、中陵、武成、骆县、桐过五县。是一个很小的郡国，如今被鲜卑所占据。
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