核心保密工程自然不用说了，要由军队或者生产建设兵团负责建设，京营改制的几个生产兵团，现在负责的通州新城、宛平新城还有京津道路工程。
其中京津道路是重点控制工程，但是两个新城的建设则只能算是一般性工程。
所以以后生产建设兵团负责核心保密工程，皇明建设会再成立几个建设公司内阁也可以成立几个建筑公司，主要负责重点工程的建设。
因为这些工程涉及国计民生，例如国家重点国道，重要河流大坝等等。
这些工程一个是要用到大量的人力，机械，要求工匠有较高的技术水平，甚至要有路桥专家，水利专家参建，一般的民间建筑公司没有这个实力。
而除了这两类之外的一般性工程，完全可以交给民间公司来负责，到时候内阁只需要做好验收工作。
统计司对于验收就非常有经验，到时候锦衣卫也会跟进监督。
这样既能调动民间的人力物力也能使得更多的百姓得到实惠。
当然统计司需要按照他们的工程进度和质量给他们拨付资金。要按时拨付！
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