用简单的话说，就是流水线生产，将新兵按营为单位（此营非彼营，在这里营是一个集训单位，不是一个作战单位，一营可以是百人，也可以是万人），组成一个独立的模块，等到战时，进行分割、组合，然后挑选合适的将领去指挥。
按照步兵试行操典，选拔一批战技优秀者，立为“肉条例”，然后让新兵去模仿和超越。
这样的练兵，基本上排除了军校主官对士兵的操纵性。
那么，方国安慢慢发现，自己数年的督办生涯，什么都没得到。
特别是在江北一战中，军校组成的军团，在紧急关头，服从的不是他总督办的命令，远在淮安的吴争一纸命令，就能否决他所有的努力。
所以，方国安才有了现在，看起来非常低级的错误。如果诸卫失去了一切话语权，那么，做为吴争嫡系的第一军和其余各卫之间的份量将会更加离谱。
保留话语权，这才是方国安为鲁之域、吴易说项、辩白的真正目的。
但现在，方国安后悔起自己的草率了。
因为他发现，其实今日这个军事会议，根本他x的不是会议，而是变相的甄别。
吴争用一种迷惑人的民主，来试探军心。
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